1.项目名称。**国家(国际)重要湿地中央财政湿地保护与恢复项目、**国家(国际)重要湿地中央财政湿地生态效益补偿项目。根据真实的情况,可分别单独编制项目实施方案。
1.自然和社会经济情况。项目区域的地理位置、地形、地貌、土壤、气候、水文、水质等自然条件。项目涉及行政区划的社会经济状况。
2.湿地资源。项目区域的湿地类型、面积、主要保护对象、湿地ECO价值及功能、水系水源、湿地植物与植被,湿地野生动物等。
4.管理情况。管理机构、队伍、制度、保护设施设备配置,和相关规划与湿地修复方案等情况。
5.存在的主体问题。系统梳理存在的主要生态问题并分项阐述问题产生的原因。
(一)必要性分析。针对项目区域湿地保护存在的主体问题、实际的需求及对保护物种和栖息地的影响,分析项目实施必要性。
(二)可行性分析。从政策需求、规划协调、技术可行、制度支撑、管理上的水准等方面分析项目实施可行性。
1.湿地保护与恢复。开展湿地ECO的保护修复,自然湿地岸线维护、河湖水系连通和拆除围网;结合主要保护对象及其栖息地现状,对受损的栖息地开展生态修复治理,开展特种救护、保护设施设备购置维护;开展必要的专项调查、监测、巡护和生态保护宣教活动。建设内容不得包括道路、观景平台、楼堂馆所等新(扩)建基础设施及车船购置等内容。
2.湿地生态保护补偿。落实《湿地保护法》关于“因生态保护等公共利益需要,造成湿地所有者或者使用者合法权益受损的,县级以上人民政府应当给予补偿”的要求,合理确定湿地生态保护补偿范围、对象、标准,切实维护合法权利人的权益,提高周边社区群众对湿地、候鸟保护的积 极性。
综合考虑建设任务和标准,合理测算对预算需求,明确资金渠道。根据建设内容合理确定项目实施计划。
根据湿地保护修复和湿地生态效益补偿内容,分别就产出指标、效益指标、满意度指标等方面提出具体目标和考核指标,比如:湿地修复面积、湿地生态保护补偿面积及标准等。绩效目标设定应科学、合理、可量化、可考核。
包括必要的佐证材料、投资估算表、绩效目标表、重要湿地范围图、修复地点布局图(具体到图斑)、评审意见等。
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